IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, e successive modificazioni,
recante «Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 e successive
modificazioni, recante «Ordinamento della Presidenza del Consiglio
dei ministri, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, «Legge di contabilita' e
finanza pubblica»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010 recante «Disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012 recante «Ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri», come modificato dal decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2013;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 luglio
2015 con cui e' stato adottato il Piano d'azione straordinario contro
la violenza sessuale e di genere, di cui all'art. 5 del decreto-legge
14 agosto 2013, n. 93, di seguito denominato «Piano»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 giugno
2016, con il quale sono state delegate alla Ministra per le riforme
costituzionali e i rapporti con il Parlamento, on. avv. Maria Elena
Boschi, le funzioni in materia di pari opportunita';
Visto l'art. 19, comma 3, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, il
quale istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei ministri un
fondo denominato «Fondo per le politiche relative ai diritti e alle
pari opportunita'» al fine di promuovere le politiche relative ai
diritti e alle pari opportunita';
Vista la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la
lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica,
cosiddetta «Convenzione di Istanbul», ratificata dall'Italia con
legge 27 giugno 2013, n. 77;
Visto l'art. 5-bis del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93,
convertito dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119, recante «Conversione
in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93,
recante disposizioni urgenti in materia di sicurezza e per il
contrasto della violenza di genere nonche' in tema di protezione
civile e di commissariamento delle province»;
Visto l'art. 5-bis, comma 1, del citato decreto-legge n. 93 del
2013, il quale prevede che, al fine di dare attuazione a quanto
previsto dall'art. 5, comma 2, lettera d), del medesimo decreto, il
Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunita',
di cui all'art. 19, comma 3, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, e'
incrementato di 10 milioni di euro per l'anno 2013, di 7 milioni di
euro per l'anno 2014 e di 10 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2015;
Visto il successivo comma 2 del medesimo art. 5-bis, il quale
prevede che il Ministro delegato per le pari opportunita', previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, provveda
annualmente a ripartire tra le Regioni le risorse di cui al comma 1
dello stesso art. 5-bis, tenendo conto della programmazione regionale
e degli interventi gia' operativi per contrastare la violenza nei
confronti delle donne, del numero dei centri antiviolenza pubblici e
privati e del numero delle case-rifugio pubbliche e private gia'
esistenti in ogni regione, nonche' della necessita' di riequilibrare
la presenza dei centri antiviolenza e delle case-rifugio in ogni
regione, riservando un terzo dei fondi disponibili all'istituzione di
nuovi centri e di nuove case-rifugio al fine di raggiungere
l'obiettivo previsto dalla raccomandazione Expert Meeting sulla
violenza contro le donne - Finlandia, 8-10 novembre 2009;
Vista l'Intesa del 27 novembre 2014, ai sensi dell'art. 8, comma 6,
della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo e le Regioni, le
Province autonome di Trento e di Bolzano e le Autonomie locali,
relativa ai requisiti minimi dei centri antiviolenza e delle
case-rifugio, prevista dall'art. 3, comma 4, del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri del 24 luglio 2014;
Visto l'art. 2, comma 109, della legge 23 dicembre 2009, n. 191,
che, a decorrere dal 1° gennaio 2010, abroga l'art. 5 della legge 30
novembre 1989, n. 386, relativo alla partecipazione delle Province
autonome di Trento e Bolzano alla ripartizione di fondi speciali
istituiti per garantire livelli minimi di prestazioni in modo
uniforme su tutto il territorio nazionale;
Vista la nota n. 128699 del 5 febbraio 2010 del Ministero
dell'economia e delle finanze che, in attuazione del predetto comma
109 della legge n. 191/2009, richiede che ciascuna Amministrazione si
astenga dall'erogare finanziamenti alle Autonomie speciali e
comunichi al Ministero dell'economia e delle finanze le somme che
sarebbero state alle Province stesse attribuite in assenza del
predetto comma 109 per l'anno 2010, al fine di consentire le
conseguenti variazioni di bilancio in riduzione degli stanziamenti a
partire dal 2010;
Vista la nota del Ministero dell'economia e delle finanze
protocollo n. 110783, del 17 gennaio 2011, che conferma l'esigenza di
mantenere accantonati i fondi spettanti alle Province autonome di
Trento e Bolzano;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 18
dicembre 2014 di approvazione del bilancio di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno 2015 - Centro di
Responsabilita' n. 8, cap. 496 «Somme da destinare al Piano contro la
violenza alle donne», che prevede uno stanziamento complessivo di
risorse pari ad euro 18.904.368;
Considerata la nota preliminare al bilancio di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri - Centro di Responsabilita' n.
8 per l'anno 2015 di cui al citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri del 18 dicembre 2014, che dispone la
destinazione di euro 9.119.826 per l'attuazione delle azioni di cui
al predetto art. 5-bis del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21
dicembre 2015 di approvazione del bilancio di previsione della
Presidenza del Consiglio dei ministri per l'anno 2016 - Centro di
Responsabilita' n. 8, capitolo n. 496 «Somme da destinare al Piano
contro la violenza alle donne», che prevede uno stanziamento
complessivo di risorse pari ad euro 18.015.253, di cui euro 9.007.627
per l'attuazione delle azioni di cui al predetto art. 5-bis del
decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93;
Visti gli esiti della riunione dell'8 settembre 2016 della Cabina
di regia interistituzionale contro la violenza sessuale e di genere
prevista dal Piano;
Vista la nota n. 534 del 7 novembre 2016 con la quale la Ministra
per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento, con
delega alle pari opportunita', ha rappresentato all'Assessora alle
politiche sociali della Regione Lazio, in qualita' di Coordinatore
della VIII Commissione politiche sociali della Conferenza delle
Regioni e delle Province autonome, l'opportunita' di procedere alla
ripartizione delle risorse per le annualita' 2015 e 2016 in un'unica
soluzione, al fine di garantire la massima efficacia dei servizi
dedicati alle vittime di violenza e la piena attuazione delle linee
d'azione del Piano, anche alla luce delle conclusioni e
raccomandazioni di cui alla deliberazione 5 settembre 2016, n.
9/2016/G, della Sezione centrale di controllo sulla gestione delle
Amministrazioni dello Stato della Corte dei conti;
Vista la nota DPO n. 8256 dell'11 novembre 2016 e la successiva
comunicazione DPO n. 8285 del 14 novembre 2016, con le quali il
coordinamento tecnico della VIII Commissione «politiche sociali»
della Conferenza delle regioni e delle province autonome ha trasmesso
al Dipartimento per le pari opportunita' i dati relativi al numero
dei centri antiviolenza e delle case-rifugio esistenti nelle Regioni;
Vista la nota DPO n. 8274 dell'11 novembre 2016 con la quale la
Provincia autonoma di Trento ha trasmesso al Dipartimento per le pari
opportunita' i dati relativi al numero dei centri antiviolenza e
delle case-rifugio esistenti nel proprio territorio;
Vista la nota DPO n. 8272 dell'11 novembre 2016 con la quale la
Provincia autonoma di Bolzano ha trasmesso al Dipartimento per le
pari opportunita' i dati relativi al numero dei centri antiviolenza e
delle case-rifugio esistenti nel proprio territorio;
Considerato, quindi, che occorre procedere alla ripartizione delle
risorse, in un'unica soluzione, previste dal citato art. 5-bis, pari
a euro 9.119.826 per l'anno 2015 e a euro 9.007.627 per l'anno 2016;
Acquisita in data 24 novembre 2016 l'intesa della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, di cui al decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281;
Ritenuto, pertanto, di provvedere alla ripartizione delle risorse
individuate, secondo le tabelle allegate, per la somma complessiva di
euro 18.127.453, gravanti sul bilancio della Presidenza del Consiglio
dei ministri, centro di responsabilita' 8, capitolo di spesa «Fondo
per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunita'», da
destinare al finanziamento per il potenziamento delle forme di
assistenza e di sostegno alle donne vittime di violenza e ai loro
figli attraverso modalita' omogenee di rafforzamento della rete dei
servizi territoriali, dei centri antiviolenza e dei servizi di
assistenza alle donne vittime di violenza, di cui all'art. 5, comma
2, lettera d), del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Decreta:
Art. 1
Definizioni
1. Ai fini dell'attuazione del presente decreto si applicano le
definizioni e i requisiti previsti per i centri antiviolenza e le
case-rifugio dal capo I e dal capo II dell'Intesa del 27 novembre
2014, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n.
131, tra il Governo e le Regioni, le Province autonome di Trento e di
Bolzano e le Autonomie locali, relativa ai requisiti minimi dei
centri antiviolenza e delle case-rifugio, prevista dall'art. 3, comma
4, del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 24
luglio 2014.